Ценз оседлости для выборов в Армении: аргументы за и против

В Армении продолжается обсуждение законопроекта о введении ценза оседлости для избирателей. Инициатива, предложенная депутатами «Гражданского договора» Алхасом Казаряном и Арусяк Манавазян, предусматривает требование проживания в стране не менее 366 дней за последние два года для участия в выборах. Противники закона, в частности издание CivilNet, утверждают, что это ограничение противоречит Конституции и угрожает демократии.

В ответ на критику сторонники закона, в том числе издание HayPost24, заявляют, что закон не вводит новое условие для права голоса, а регулирует порядок его реализации. Они ссылаются на то, что процедурные требования, такие как личная явка на участок, также не прописаны в статье 48 Конституции, но считаются допустимыми. Кроме того, отмечается, что законопроект прошел общественное обсуждение: после критики омбудсмена правительство смягчило норму, расширив период оценки до двух лет.

Особое внимание уделяется сравнению требований к кандидатам и избирателям. Кандидаты могут баллотироваться, находясь в стране лишь половину последних четырех лет, тогда как избиратели обязаны прожить в Армении 366 дней за два года. Сторонники закона объясняют это разными институтами: кандидаты — публичные фигуры, их биография и программа подлежат общественному контролю, в то время как избиратели не проходят такой проверки.

Дискуссия также затрагивает международный опыт. Противники ссылаются на Кодекс надлежащей практики Венецианской комиссии, который рекомендует избегать ценза оседлости. Однако сторонники отмечают, что международная дискуссия о принципе genuine link (реальной связи гражданина с государством) продолжается, и разные страны используют различные модели.

Таким образом, вопрос о цензе оседлости остается открытым, и обе стороны приводят весомые аргументы. Окончательное решение будет принято Национальным собранием Армении.